环球ug注册:中信银行:疏通内部价钱传导机制 推动中小微企业贷款成本有序下行

  上证报中国证券网讯(记者 张琼斯)记者今日获悉,中信银行日前研究制定《中信银行关于进一步加强中小微企业金融服务的工作举措》。

9月21日,国务院印发北京、湖南、安徽自由商业试验区总体方案及浙江自由商业试验区扩展区域方案。其中,北京自由商业试验区总体方案提出,支持人民银行数字钱币研究所设立金融科技中央,建设法定数字钱币试验区和数字金融系统,依托人民银行商业金融区块链平台,形成商业金融区块链尺度系统,增强羁系创新。建设金融科技应用场景试验区,确立应用场景公布机制。

同时,《方案》提到,推动北京首都国际机场、北京大兴国际机场扩大包罗第五航权在内的航权放置。连续拓展国际商业“单一窗口”服务功效和应用领域。

中国(北京)自由商业试验区总体方案

确立中国(北京)自由商业试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院作出的重大决议,是新时代推进改造开放的主要战略行动。为高尺度高质量建设自贸试验区,制订本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构,坚持稳中求进事情总基调,坚持新生长理念,坚持高质量生长,以供应侧结构性改造为主线,自动服务和融入国家重大战略,建设更高水平开放型经济新体制,以开放促改造、促生长、促创新,把自贸试验区建设成为新时代改造开放新高地。

(二)战略定位及生长目的。

以制度创新为焦点,以可复制可推广为基本要求,周全落实中央关于深入执行创新驱动生长、推动京津冀协同生长战略等要求,助力建设具有全球影响力的科技创新中央,加速打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区,着力构建京津冀协同生长的高水平对外开放平台。

赋予自贸试验区更大改造自主权,深入开展差别化探索。对标国际先进规则,加大开放力度,开展规则、规制、治理、尺度等制度型开放。经由三至五年改造探索,强化原始创新、手艺创新、开放创新、协同创新优势能力,形成更多有国际竞争力的制度创新功效,为进一步扩大对外开放积累实践经验,起劲建成商业投资便利、营商环境优异、创新生态一流、高端产业集聚、金融服务完善、国际经济交往活跃、羁系平安高效、辐射动员作用突出的高尺度高质量自由商业园区。强化自贸试验区改造同北京市改造的联动,各项改造试点义务具备条件的在中关村国家自主创新示范区周全执行,并逐步在北京市推广试验。

二、区位结构

(一)执行局限。

自贸试验区的执行局限119.68平方公里,涵盖三个片区:科技创新片区31.85平方公里,国际商务服务片区48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里),高端产业片区39.49平方公里。

自贸试验区的开发利用须遵守土地利用、生态环境珍爱、计划相关执法法规,相符河山空间计划,并相符节约集约用地的有关要求。

(二)功效划分。

科技创新片区重点生长新一代信息手艺、生物与康健、科技服务等产业,打造数字经济试验区、全球创业投资中央、科技体制改造先行示范区;国际商务服务片区重点生长数字商业、文化商业、商务会展、医疗康健、国际寄递物流、跨境金融等产业,打造临空经济创新引领示范区;高端产业片区重点生长商务服务、国际金融、文化创意、生物手艺和大康健等产业,建设科技功效转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功效机构集聚区。

三、主要义务和措施

(一)推动投资商业自由化便利化。

1.深化投资领域改造。周全落实外商投资准入前国民待遇加负面清单治理制度。探索引进考试机构及理工类国际课本。完善外商投资促进、项目跟踪服务和投诉事情机制。激励在法定权限内制订投资和产业促进政策。完善“走出去”综合服务和风险防控系统,提高境外投资便利化水平,优化企业境外投资外汇治理流程。

2.提升商业便利化水平。推动北京首都国际机场、北京大兴国际机场扩大包罗第五航权在内的航权放置。连续拓展国际商业“单一窗口”服务功效和应用领域。开展跨境电子商务零售入口药品试点事情,详细按程序报批。适度放宽医药研发用小剂量特殊化学制剂的治理,支持在区内确立备货堆栈。对相符政策的区内研发机构科研装备入口免税。进一步拓展整车入口口岸功效。支持北京天竺综合保税区打造具有服务商业特色的综合保税区。

3.创新服务商业治理。试行跨境服务商业负面清单治理模式。在有条件的区域最大限度放宽服务商业准入限制。为研发、执业、参展、交流、培训等高端人才提供签证便利。创新羁系服务模式,对区内企业、买卖票据、职员、资金、商品等举行追溯和羁系。

(二)深化金融领域开放创新。

4.扩大金融领域开放。开展本外币一体化试点。允许区内银行为境外机构人民币银行结算账户(NRA账户)发放境外人民币贷款,研究推进境外机构投资者境内证券投资渠道整合,研究推动境外投资者用一个NRA账户处置境内证券投资事宜。允许更多外资银行获得证券投资基金托管资格。支持设立重点支持文创产业生长的民营银行。激励相符条件的中资银行开展跨境金融服务,支持有真实商业靠山的跨境金融服务需求。推动重点行业跨境人民币营业和外汇营业便利化。探索赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权,在宏观审慎框架下自主决议跨境融资方式、金额和时机等,创新企业外债治理方式,逐步实现中关村国家自主创新示范区非金融企业外债项下完全可兑换。支持依法合规地通过市场化方式设立境内外私募平行基金。便利相符条件的私募和资产治理机构开展境外投资。支持跨国公司通过在境内设立相符条件的投资性公司,依法合规设立财政公司。开展区内企业外债一次性挂号试点,不再逐笔挂号。

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5.促进金融科技创新。围绕支付整理、挂号托管、征信评级、资产买卖、数据治理等环节,支持金融科技重大项目落地,支持借助科技手段提升金融基础设施服务水平。充实发挥金融科技创新羁系试点机制作用,在有利于服务实体经济、风险可控、充实珍爱消费者合法权益的前提下稳妥开展金融科技创新。支持人民银行数字钱币研究所设立金融科技中央,建设法定数字钱币试验区和数字金融系统,依托人民银行商业金融区块链平台,形成商业金融区块链尺度系统,增强羁系创新。建设金融科技应用场景试验区,确立应用场景公布机制。

6.强化金融服务实体经济。允许通过北京产权买卖所等依法合规开展实物资产、股权转让、增资扩股的跨境买卖。在依法依规、风险可控的前提下,支持区内汽车金融公司开展跨境融资,根据有关规定申请保险兼业署理资格;研究简化汽车金融公司刊行金融债券、信贷资产证券化或外资股东刊行熊猫债券等相关手续。允许区内注册的融资租赁母公司和子公司共享企业外债额度。将区内注册的内资融资租赁企业试点确认事情委托给北京市主管部门。

(三)推动创新驱动生长。

7.优化人才全流程服务系统。探索制订分层分类人才吸引政策。试点开展外籍人才配额治理制度,探索推荐制人才引进模式。优化外国人来华事情允许、居留允许审批流程。接纳“线上+线下”模式,确立全链条一站式服务窗口和服务站点。探索确立过往资历认可机制,允许具有境外职业资格的金融、修建设计、计划等领域相符条件的专业人才经立案后,依规解决事情居留证件,并在区内提供服务,其境外从业履历可视同境内从业履历。对境外人才发生的医疗用度,开展区内医院与国际保险实时结算试点。探索优化非尺度就业形式下劳动保障服务。

8.强化知识产权运用珍爱。探索研究激励手艺转移的税收政策。探索确立公允的知识产权评估机制,完善知识产权质押挂号制度、知识产权质押融资风险分管机制以及质物处置机制。设立知识产权买卖中央,审慎规范探索开展知识产权证券化。开展外国专利署理机构设立常驻代表机构试点事情。探索国际数字产物专利、版权、商业秘密等知识产权珍爱制度建设。充实发挥中国(中关村)知识产权珍爱中央的作用,确立专利快速审查、快速确权和快速维权的协同珍爱系统。

9.营造国际一流创新创业生态。赋予科研职员职务科技功效所有权或历久使用权,探索形成市场化赋权、功效评价、收益分配等制度。激励跨国公司设立研发中央,开展“反向创新”。推动中国检测尺度转化为国际通用尺度。探索优化对科研机构接见国际学术前沿网站的平安保障服务。推进尺度化厂房建设,健全工业用地市场供应系统。探索执行综合用地模式,在用途、功效不冲突前提下,实现一宗地块具有多种土地用途、修建复合使用(住宅用途除外),根据差别用途修建面积盘算土地出让金,不得支解转让。探索执行产业链供地。

(四)创新数字经济生长环境。

10.增强数字商业国际竞争力。对标国际先进水平,探索相符国情的数字商业生长规则,增强跨境数据珍爱规制互助,促进数字证书和电子署名的国际互认。探索制订信息手艺平安、数据隐私珍爱、跨境数据流动等重点领域规则。探索创制数据确权、数据资产、数据服务等买卖尺度及数据买卖流通的订价、结算、质量认证等服务系统,规范买卖行为。探索开展数字商业统计监测。

11.激励生长数字经济新业态新模式。加速新一代信息基础设施建设,探索构建平安便利的国际互联网数据专用通道。应用区块链等数字手艺系统规范跨境商业、执法合规、手艺尺度的执行,保障跨境商业多边互助的无纸化、动态化、尺度化。依托区块链手艺应用,整合高精尖制造业企业信息和信用数据,打造高效便捷的通关模式。探索确立允许相关机构在可控局限内对新产物、新营业举行测试的羁系机制。

12.探索建设国际信息产业和数字商业港。在风险可控的前提下,在软件实名认证、数据产地标签识别、数据产物收支口等方面先行先试。建设数字版权买卖平台,动员知识产权珍爱、知识产权融资营业生长。对软件和互联网服务商业举行高效、便利的数字收支口磨练。努力探索针对企业的数据珍爱能力的第三方认证机制。探索确立顺应外洋客户需求的网站立案制度。

(五)高质量生长优势产业。

13.助力国际交往中央建设。着眼于服务国家总体外交,连续提升重大国是流动服务保障能力。激励国际组织集聚。探索开展本外币合一跨境资金池试点,支持相符条件的跨国企业集团在境内外成员之间集中开展本外币资金余缺调剂和归集营业,对跨境资金流动执行双向宏观审慎治理。探索消费、预办登机一体化试点。激励适度竞争,完善免税店相关政策。在北京首都国际机场周边打造功效完善的组团式会展综合体。提升中国国际服务商业买卖会规格和能级,将其打造成为国际服务商业主平台。

14.知足高品质文化消费需求。打造国际影视动漫版权商业平台,探索开展文化知识产权保险营业,开展宝玉石买卖营业,做强“一带一起”文化展示买卖馆。允许相符条件的外资企业开展面向全球的文化艺术品(非文物)展示、拍卖、买卖营业。激励外洋文物回流,努力研究调整现行入口税收政策,进一步给予支持。探索创新综合保税区内国际高端艺术展品担保羁系模式。

15.创新生长全球领先的医疗康健产业。简化海内生物医药研发主体开展国际互助研发的审批流程。加速急需医疗器械和研发用质料试剂、装备通关。对临床急需且我国尚无同品种产物获准注册的医疗器械加速审批,保障临床需求。开展跨境远程医疗等临床医学研究,区内医疗机构可根据自身手艺能力,根据有关规定开展干细胞临床前沿医疗手艺研究项目。探索开展去中央化临床试验(DCT)试点。支持设立医疗器械创新北京服务站和人类遗传资源服务站,加速医药产业转化速率。

16.优化生长航空服务。推动北京首都国际机场和北京大兴国际机场联动生长,建设世界级航空枢纽。优化航材保税羁系措施,降低航材运营成本。试点开展公务机根据包修协议报关营业,将公务机所有人、运营人及委托署理公司纳入试点申请主体局限。对相符列目规则的航空专用零部件,研究单独设立本国子目。

(六)探索京津冀协同生长新路径。

17.助力高尺度建设都会副中央。探索执行相对集中行政允许权试点。激励金融机构开展全球资产设置,建设全球财富治理中央。支持设立天下自愿减排等碳买卖中央。规范探索开展跨境绿色信贷资产证券化、绿色债券、绿色股权投融资营业,支持相关企业融资生长。支持相符条件的金融机构设立专营机构。在国家金融羁系机构等的指导下,支持设立北京都会副中央金融风险监测预警与羁系创新团结实验室,构建京津冀金融风险监测预警平台。简化特殊人才引进流程。

18.深化产业链协同生长。将自贸试验区打造为京津冀产业互助新平台,创新跨区域产业互助,探索确立总部—生产基地、园区共建、整体搬迁等多元化产业对接互助模式。激励北京、天津、河北自贸试验区抱团介入“一带一起”建设,坚持稳妥有序原则,共建、共享境内外互助园区。

19.推动形成统一开放市场。增强京津冀三地手艺市场融通互助,对有用期内整体迁徙的高新手艺企业保留其高新手艺企业资格。逐步实现北京、天津、河北自贸试验区内政务服务“同事同标”,推动实现政务服务区域通办、尺度互认和采信、磨练检测效果互认和采信。探索确立北京、天津、河北自贸试验区团结授信机制,健全完善京津冀一体化征信系统。

(七)加速转变政府职能。

20.连续打造国际一流营商环境。推进“证照星散”改造。对新经济模式执行审慎包容羁系,探索对新手艺新产物增强事中事后羁系。下放国际快递营业(署理)谋划允许审批权。开展企业投资项目“区域评估+尺度地+见告承诺制+政府配套服务”改造。探索作废施工图审查(或缩小审查局限)、执行见告承诺制和设计职员终身负责制等工程建设领域审批制度改造。

21.强化多元化法治保障。允许境外着名仲裁及争议解决机构经北京市人民政府司法行政部门挂号并报国务院司法行政部门立案,在区内设立营业机构,就国际商事、投资等领域民商事争议开展仲裁营业,依法支持和保障中外当事人在仲裁前和仲裁中的财富保全、证据保全、行为保全等暂且措施的申请和执行。努力完善公证、调整、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。支持国际商事争端预防与解决组织落地运营。充实利用现有审讯资源,为金融诉讼提供绿色通道。

22.健全开放型经济风险提防系统。推行以信用为基础的分级分类羁系制度。聚焦投资、商业、网络、生物平安、生态环境、文化平安、职员收支、反恐反分裂、公共道德等重点领域,进一步落实好外商投资平安审查制度,完善反垄断审查、行业治理、用户认证、行为审计等治理措施。健全金融风险监测和预警机制,强化反洗钱、反恐怖融资和反逃税事情,不停提升金融风险防控能力。坚持底线头脑,依托信息手艺创新风险研判和风险防控手段,确立联防联控机制。

四、保障机制

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